根据县委部署，2019年3月8日至5月15日，县委第二、第三、第四巡察组对三溪口街道党工委下属雷石、仁川、陈学、上岸等4个村开展了巡察。2019年8月7日县委第二、第三、第四巡察组向雷石、陈学、仁川、上岸等4个村党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：
一、雷石村
（一）村级党组织自身建设方面问题
1.针对“制度执行不到位”问题的整改
整改情况：一是街道分管领导对村支部负责人提醒教育，要求严格落实村干部坐班制度，做好便民服务；二是村会计已由林某生担任。
2.针对“党员学习教育不够到位”问题的整改
整改情况：坚持“两学一做”学习教育常态化，通过多种学习形式，扎实开展学习，提高学习效果。
3.针对“党员结构不合理”问题的整改
整改情况：一是街道分管领导对村支部负责人提醒教育，要求大力发现优秀青年，把他们培养发展成为党员；二是加强对党员的学习教育和管理，采用上门助学等多种方式，提升党员党性。
4.针对“党员发展不规范”问题的整改
整改情况：一是街道党工委适当向雷石村倾斜党员发展名额，积极培养年轻先进分子；二是建立目标考核责任制，加强考核管理。
5.针对“党员干部履职意识不强”问题的整改
整改情况：一是强化理想信念教育，通过讨论、规章制度学习等形式，促使党员干部明确自己职责，不断提高思想认识，自觉想事干事；二是街道分管领导对村支部负责人提醒教育，两委干部作深刻自我剖析，主动积极有为。
6.针对“党员参教信教”问题的整改
整改情况：街道分管领导对村支部书记进行了提醒教育，已严格按照上级组织部门的规定进行整改到位。
（二）村级党组织领导、支持和保障村民自治方面问题
7.针对“三务公开不及时”问题的整改
整改情况：一是严格执行“三务”公开制度，及时更新“党务、村务、财务”公开信息；二是严格管理，形成倒逼机制，“三务”公开不到位，不予以村账务报销。
8.针对“党组织负责人党建责任意识淡薄”问题的整改
整改情况：一是街道分管领导对村支部书记进行提醒教育，要求牢固树立支部书记是抓党建的第一责任人，扛起管党治党的责任；二是强化考核，街道加强对全体支部书记的党建工作考核。
（三）党的作风建设方面问题
9.针对“村级财务票据管理不规范”问题的整改
整改情况：一是严格执行村级财务管理制度，补开了发票；二是补开了村民代表会议，表决通过了有关事项；三是街道监察办主任对村支部书记、村委主任、村监会主任警示谈话，要求严格按照村级财务管理制度加强管理。
10.针对“票据审核不规范”问题的整改
整改情况：街道监察办主任对村支部书记、村委主任、村监会主任警示谈话，要求严格按照村级财务管理制度有关规定加强票据审核管理。
11.针对“凭证附件不齐全、票据要素不完整”问题的整改
整改情况：街道监察办主任对村支部书记、村委主任、村监会主任警示谈话，要求严格按照村级财务管理制度有关规定加强财务监管。
12.针对“违规使用备用金”问题的整改
整改情况：住村领导对村支部书记进行了谈话提醒，要求今后要严格按照村级财务管理有关规定加强财务管理。
13.针对“存在坐收坐支情况”问题的整改
整改情况：住村领导对支部书记、村委主任、村监会主任进行了谈话提醒，要求其严格按照村级财务管理有关规定加强财务管理。
14.针对“会计核算等不规范”问题的整改
整改情况：住村领导对支部书记、村委主任、村监会主任进行了谈话提醒，要求其严格按照村级财务管理有关规定加强财务管理。
（四）党的纪律建设方面（重点党规党纪执行）
15.针对“审批程序不规范、未经过民主决策”问题的整改
整改情况：一是补开了村民代表会议，表决通过了有关村级工程建设事项；二是住村领导对支部书记进行了谈话提醒，要求今后严格执行有关村级工程项目建设管理规定。
16.针对“应招未招或招投标程序不规范”问题的整改
整改情况：一是补开了村民代表会议，表决通过了相关工程项目的建设程序；二是街道监察办主任对支部书记、村委主任、村监会主任警示谈话，要求今后严格执行有关村级工程项目建设管理规定。
17.针对“白条支出”问题的整改
整改情况：住村领导对支部书记进行了谈话提醒，要求今后严格执行有关村级工程项目建设管理规定。
18. 针对“结算材料不齐全、无明细清单等”问题的整改
整改情况：一是补开了村民代表会议，表决通过了相关工程项目的建设程序，并补充了明细清册；二是住村领导对支部书记进行了谈话提醒，要求今后严格执行有关村级工程项目建设管理规定。
19.针对“结算材料不齐全、无明细清单等（禁而未绝）”问题的整改
整改情况：一是补开了村民代表会议，表决通过了相关工程事项，并补开了正式发票；二是街道监察办主任对支部书记、村委主任、村监会主任警示谈话，要求今后严格执行有关村级工程项目建设管理规定。
20.针对“村干部及其直系亲姻属参与或变相承揽本村工程建设”问题的整改
整改情况：一是纪工委监察办对时任村支部书记魏某伟、村支部书记（时任村委主任）、村监会主任警示谈话；二是要求雷石村今后严格执行有关村级工程项目建设管理规定，杜绝类似事情发生。
21.针对“扶贫攻坚工作中，履职不力、监管不严、信息不公开”问题的整改
整改情况：一是林某芳、林某莉均已成年，非在校生，已退保；二是住村领导对支部书记进行了谈话提醒，要求举一反三，杜绝此类事情的再次发生。
22.针对“民生事项工作上落实不到位”问题的整改
整改情况：三溪口水电站历史遗留问题，街道党工委将组织精干力量加以解决。
二、陈学村
（一）村级党组织贯彻执行党的路线方针政策方面问题
1.针对“学习活动不到位”问题的整改
整改情况：一是街道分管领导对村支部书记进行了教育提醒，支部全体成员对问题作深刻剖析；二是严格执行党员请销假制度，杜绝类似事情发生。
（二）村级党组织自身建设方面问题
2.针对“制度执行不到位”问题的整改
整改情况：一是街道分管领导对村支部书记进行了教育提醒，要求严格执行坐班值班制度；二是各村干部认真开展“三查三看”，履行好自己的岗位职责。
3.针对“议事规则不规范”问题的整改
整改情况：一是住村领导对村支部书记进行了谈话提醒；二是补开了村民代表大会，对相关事项进行了表决通过。
4.针对“党员结构不合理”问题的整改
整改情况：一是街道分管领导对村支部书记进行了谈话提醒，要求积极培养年轻先进分子向党组织靠拢，不断培养后备力量。
5. 针对“党员发展不规范”问题的整改
整改情况：街道党工委将发展党员指标向该村倾斜，优先发展本村党员。
6.针对“党员干部履职意识不强”问题的整改
整改情况：一是街道分管领导对支部书记进行教育提醒，要求村两委干部充分发挥“头雁”作用；二是该村已上报了年轻的后备干部并加以积极培养。
（三）村级党组织领导、支持和保障村民自治方面问题
7.针对“规章制度未规范落实”问题的整改
整改情况：一是街道分管领导对村支部书记教育提醒，要求严格管理外出党员；二是住村领导对村支部书记、村委主任、村监会主任谈话提醒，要求严格执行联审联签制度；三是补开了村民代表大会，对相关事项进行了表决通过。
8.针对“‘五议两公开’程序不到位”问题的整改
整改情况：一是住村领导对村支部书记、村委主任、村监会主任进行了谈话提醒，要求今后村级重大事务管理要严格执行“五议两公开”程序；二是补开了村民代表大会，对相关事项进行了表决通过。
（四）党的作风建设方面
9.针对“违规发放领取各类报酬补贴”问题的整改
整改情况：一是已退相关款项至指定账户；二是街道监察办主任对村支部书记、村委主任、村监会主任警示谈话，要求今后严格执行村级财务管理制度，杜绝类似事情发生。
10. 针对“违规捐助赞助”问题的整改
整改情况：住村领导对村两委进行了谈话提醒，要求今后要严格执行《青田县关于加强村级非生产性开支监督管理的意见》，杜绝类似事情发生。
11.针对“存在白条入账（不包括工程类）”问题的整改
整改情况：一是住村领导对村支部书记、村委主任、村监会主任进行了谈话提醒，要求严格执行村级财务管理制度，杜绝白条入账现象；二是重新核对了保险参保名单；三是补开了相关发票；四是补开了村民代表大会，对相关事项进行了表决通过。
12.针对“票据审核不规范”问题的整改
整改情况：一是住村领导对村支部书记、村委主任、村监会主任及报账员进行了谈话提醒，要求严格执行村级财务管理制度；二是是补开了村民代表大会，对相关事项进行了表决通过。
13.针对“凭证附件不齐全、票据要素不完整”题的整改
整改情况：一是街道监察办主任对村支部书记、村委主任、村监会主任警示谈话，要求今后严格执行村级财务管理制度和村级工程建设管理制度；二是补开了村民代表大会，对相关事项进行了表决通过。
14.针对“财务票据档案管理不完善”题的整改
整改情况：已对会计档案进行了仔细折叠，今后将规范装订。
15.针对“违规使用备用金”题的整改
整改情况：住村领导对村主职干部进行了谈话提醒，要求今后严格执行村级财务管理制度，杜绝类似事情发生。
16.针对“财务不公开”问题的整改
整改情况：住村领导对村主职干部进行了谈话提醒，要求今后严格执行村级财务管理制度，杜绝类似事情发生。
17.针对“会计核算等不规范”问题的整改
整改情况：住村领导对村主职干部进行了谈话提醒，要求今后严格执行村级财务管理制度，杜绝类似事情发生。
（五）党的纪律建设方面（重点党规党纪执行）
18.针对“审批程序不规范、未经过民主决策”问题的整改
整改情况：一是街道监察办主任对村支部书记、村委主任、村监会主任警示谈话，要求今后严格执行村级财务管理制度和村级工程建设管理制度；二是补开了村民代表大会，对相关事项进行了表决通过。
19.针对“白条支出”问题的整改
整改情况：一是街道监察办主任对村支部书记、村委主任、村监会主任警示谈话，要求今后严格执行村级财务管理制度和村级工程建设管理制度；二是补开了村民代表大会，对相关事项进行了表决通过。
20.针对“结算材料不齐全、无明细清单等”问题的整改
整改情况：一是街道监察办主任对村支部书记、村委主任、村监会主任警示谈话，要求今后严格执行村级财务管理制度和村级工程建设管理制度；二是补开了村民代表大会，对相关事项进行了表决通过。
21.针对“超合同资金结算”问题的整改
整改情况：一是街道监察办主任对村支部书记、村委主任、村监会主任警示谈话，要求今后严格执行村级财务管理制度和村级工程建设管理制度；二是补开了村民代表大会，对相关事项进行了表决通过。
22.针对“村干部及其亲属承揽本村村级工程”问题的整改
整改情况：一是街道监察办责令村监会成员林某亮公开检讨；二是街道监察办主任对村支部书记、村委主任、村监会主任警示谈话，要求今后严格执行村级工程建设管理制度。
三、仁川村
（一）村级党组织自身建设方面
1.针对“党员学习教育不够到位”问题的整改
整改情况：一是街道分管领导对村支部书记进行了教育提醒，要求切实担负起支部书记党建工作第一责任人责任；二是坚持“两学一做”学习教育常态化，完善了每月学习计划，丰富学习形式，提高学习效果。
2.针对“党员结构不合理”问题的整改
整改情况：一是街道分管领导对村支部书记进行了教育提醒，要求从严加强对流动党员和出国党员的管理；二是流动党员和出国党员已按要求补齐了相关手续。
3. 针对“党组织缺乏凝聚力、战斗力”问题的整改
整改情况：街道已对各村的班子配备情况进行了统计，下一步将根据各村具体情况进行逐个研究，逐步补齐村级班子。
4.针对“党员干部履职意识不强”问题的整改
整改情况：一是街道分管领导对村支部书记进行了教育提醒，要求发挥“头雁”作用；二是对村两委干部进行了理想信念教育和事业责任心教育，不断增强为民服务的宗旨意识，自觉想事干事。
5.针对“党员参教信教”问题的整改
整改情况：一是街道分管领导对村支部书记进行了教育提醒，要求加强全体党员的理想信念教育；二是党员叶某妙在党员大会上公开表态，并签订《不信教承诺书》，村党支部书记签字背书。
（二）村级党组织领导、支持和保障村民自治方面
6.针对“三务公开不及时”问题的整改
整改情况：一是住村领导对村支部书记进行了谈话提醒，要求严格执行“三务”公开制度，及时更新“党务、村务、财务”等信息；二是强化监督检查，进一步规范巩固公开效果。
7.针对“党组织负责人党建责任意识淡薄”问题的整改
整改情况：一是街道分管领导对村支部书记进行了教育提醒，要求积极培养后备力量，在下届优化村两委干部年龄结构上做努力；二是街道党工委向仁川村倾斜党员发展名额，积极培养年轻先进入党积极分子。
（三）党的作风建设方面
8.针对“违规发放领取各类报酬补贴”问题的整改
征兵工作由民兵连长全程负责，其费用包干。下一步，我们将更一步加强村级非生产性开支管理。
9.针对“违规报销招待费”问题的整改
整改情况：一是已退相关款项至指定账户；二是街道纪工委书记对时任支部书记、时任村监会主任警示谈话；三是今后将严格执行村级非生产性开支管理制度，杜绝违规开支。
10.针对“违规报销交通差旅费”问题的整改
整改情况：该招待费系仁川村民代表去丽水市畎岸考察新农村建设时的交通费。住村领导对仁川村现任村干部进行了谈话提醒，今后要求严格执行村级非生产性开支管理制度，杜绝违规报销。
11.针对“违规捐助赞助”问题的整改
整改情况：住村领导对村两委干部进行了提醒，要求今后严格执行《青田县关于加强村级非生产性开支监督管理的意见》，杜绝类似事情发生。
12.针对“存在白条入账（不包括工程类）”问题的整改
整改情况：一是补开了相关支出的正式发票；二是补开了村民代表会议，表决通过了相关事项；三是街道监察办主任对村支部书记、村委主任、村监会主任警示谈话，要求严格执行村级有关财务管理制度。
13.针对“凭证附件不齐全、票据要素不完整”问题的整改
整改情况：住村领导对现任村支部书记、村委主任、村监会主任进行了谈话提醒，要求严格执行村级有关财务管理制度，杜绝类似事情发生。
14.针对“违规使用备用金”问题的整改
整改情况：住村领导对村两委进行了提醒，要求今后严格执行村级有关财务管理制度，杜绝类似事情发生。
15.针对“存在坐收坐支情况”问题的整改
整改情况：住村领导对村两委进行了提醒，要求今后严格执行村级有关财务管理制度，杜绝类似事情发生。
16.针对“设置账外账（禁而未绝的）”问题的整改
整改情况：一是叶某已上交了相关款项至村集体；二是街道监察办责令叶某公开检讨；三是街道监察办主任对村支部书记、村监会主任警示谈话；四是要求仁川村严格执行村级财务管理有关规定，杜绝类似事情发生。
17.针对“会计核算等不规范”问题的整改
整改情况：住村领导对支部书记、村委主任、村监会主任进行了谈话提醒，要求其严格按村级财务管理有关规定执行。
（四）党的纪律建设方面（重点党规党纪执行）
18.针对“应招未招或招投标程序不规范”问题的整改
整改情况：一是补开了村民代表大会，表决通过了相关工程决策程序；二是街道监察办主任责令叶某国公开检讨；三是街道纪工委书记对原支部书记、原村监会主任警示谈话。
19.针对“白条支出”问题的整改
整改情况：住村干部对村支部书记、村委主任、村监会主任进行了谈话提醒，要求严格执行上级有关村级工程建设规定和村级财务管理规定，杜绝类似事情发生。
20.针对“村干部及其直系亲姻属参与或变相承揽本村工程建设”问题的整改
整改情况：一是街道监察办主任责令叶某华、叶某国公开检讨；二是街道纪工委监察办对仁川村原支部书记叶某东、原村监会主任叶某敏、现村支部书记、现村委主任、现村监会主任警示谈话；三是要求仁川村严格执行上级有关村级工程建设规定和村级财务管理规定，杜绝类似事情发生。
21.针对“扶贫攻坚工作中，履职不力、监管不严、信息不公开”问题的整改
整改情况：住村领导对村支部书记、村委主任、村监会主任进行了谈话提醒，要求对低保对象要严格实行动态管理，严格审核把关，做到应保尽保，不符合政策坚决不能保。
22.针对“民生事项工作上落实不到位”问题的整改
整改情况：三溪口街道党工委将紧紧围绕建街道这个发展契机，全力推动各村民生实事的办理。
四、上岸村
（一）村级党组织贯彻执行党的路线方针政策方面
1.针对“学习活动不到位”问题的整改
整改情况：一是街道分管领导对村支部书记进行了提醒教育，要求带领全体党员学深学透党的理论方针政策，并作好相关记录；二开展多种形式党员志愿服务，确保成效。
2.针对“信访问题突出”问题的整改
整改情况：一是住村领导对村支部书记进行了谈话提醒，要求发挥“头雁”作用；二是组织精干力量，坚持尊重历史，依法公开公正处理上岸村的旧村改造宅基地分配土地补偿款兑现及其他问题。
（二）村级党组织自身建设方面
3.针对“制度执行不到位”问题的整改
整改情况：一是街道分管领导对村支部书记进行了提醒教育，要求切实扛起党建责任；二是已更新民生实事等内容；三是督促村两委干部带领广大党员群众做好2019年的民生实事。
4.针对“党员学习教育不够到位”问题的整改
整改情况：一是街道分管领导对村支部书记进行了提醒教育，并在8月份主题党日，对十九大精神方面内容再次组织深入学习；二是完善了每月学习计划，通过多种学习形式，提高学习效果。
5.针对“党员干部履职意识不强”问题的整改
整改情况：街道分管领导对村支部书记进行了提醒教育，要求村两委干部提升履职意识，提高履职能力，要积极培养年轻先进分子作为后备力量。
（三）村级党组织领导、支持和保障村民自治方面
6.针对“‘五议两公开’程序不到位”问题的整改
整改情况：一是住村领导对村支部书记进行了谈话提醒，要求严格执行“五议两公开”制度，程序不到位的不支出；二是加强了“三资”监督管理；三是严格规范“三务”公开工作，做到公开时间及时，公开内容全面，不及时公开的不报账。
7. 针对“三务公开不及时”问题的整改
整改情况：住村领导对村支部书记进行了谈话提醒，要求严格规范“三务”公开工作，今后财务不及时公开的，停止村财务报账。
（四）党的作风建设方面
8.针对“违规吃请、送礼”的整改
整改情况：一是已退相关款项至指定账户；二是街道监察办主任对支部书记、村委主任、村监会主任进行警示谈话；三是要求上岸村严格执行村级财务管理制度，杜绝类似事情发生。
9.针对“违规发放领取各类报酬补贴”问题的整改
整改情况：一是已退相关款项至指定账户；二是街道监察办主任对支部书记、村委主任、村监会主任进行警示谈话；三是今后要严格按照《青田县关于加强村级非生产性开支监督管理的意见》执行，先审批后报销。
10.针对“违规报销招待费”问题的整改
整改情况：住村领导对村两委进行了谈话提醒，要求今后类似“划龙舟”等民俗活动开支要严格按照《青田县关于加强村级非生产性开支监督管理的意见》执行，先审批后报销。
11.针对“存在白条入账（不包括工程类）”问题的整改
整改情况：一是补开了相关发票；二是住村领导对村支部书记、村委主任、村监会主任进行了谈话提醒，要求严格按村级财务管理有关规定执行，杜绝白条入账。
12.针对“凭证附件不齐全、票据要素不完整”问题的整改
整改情况：一是补齐了相关手续；二是住村领导对村监会主任及财务报账人员进行了谈话提醒，要求村财务活动严格按村级财务管理有关规定执行。
13.针对“存在坐收坐支情况”问题的整改
整改情况：一是补齐了相关手续；二是住村领导对村支部书记、村委主任、村监会主任进行了谈话提醒，要求严格按村级财务管理有关规定执行。
（五）党的纪律建设方面（重点党规党纪执行）
14.针对“应招未招或招投标程序不规范”问题的整改
整改情况：住村领导对支部书记、村委主任、和村监会主任进行了谈话提醒，要求上岸村今后要严格执行《关于规范村级工程项目建设管理的若干规定》，杜绝类似事情发生。
15.针对“白条支出”问题的整改
整改情况：住村领导对支部书记、村委主任、和村监会主任进行了谈话提醒，要求上岸村今后要严格执行《关于规范村级工程项目建设管理的若干规定》及村级财务管理有关规定，杜绝类似事情发生。
16.针对“结算材料不齐全、无明细清单等”问题的整改
整改情况：瓯南街道已对此工程相关事宜已进行过处理。
17.针对“现金支付”问题的整改
整改情况：住村领导对支部书记、村委主任和村监会主任进行了谈话提醒，要求今后要严格执行村级财务管理有关规定，杜绝类似事情发生。
18.针对“民生事项工作上落实不到位”问题的整改
整改情况：街道已组织精干力量着手解决上岸村这两个历史遗留问题。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0578-6509517；单位地址：青田县三溪口街道溪口村1号，邮编：323900；电子邮箱：41710572@qq.com
中共青田县三溪口街道工作委员会
2020年5月22日