中共青田县仁庄镇委员会关于村巡察整改情况的通报

中共青田县仁庄镇委员会

关于村巡察整改情况的通报

根据县委部署,2019年6月5日至7月30日,县委第九巡察组对仁庄镇党委的冯垟村等七个村开展巡察。2019年11月7日县委第九巡察组向七个村党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

一、冯垟村

(一)村级党组织贯彻执行党的路线方针政策方面问题

1.针对学习活动不到位问题的整改

整改情况:一是联村领导结合主题教育应知应会给全体党员上党课;二是开展主题党日活动,重新组织学习相关内容;三是根据每人实际情况制定学习计划,进一步加强党员干部的学习教育。

(二)村级党组织自身建设方面问题

1.针对党建责任不落实问题的整改

整改情况:一是将2019年党建责任清单于醒目位置重新上墙公示;二是组织党员学习《党支部工作条例》和“三会一课”相关制度;三是根据村里工作实际,认真制定2020年度计划;四是严格执行党员联系群众制度。

2.针对组织生活未正常开展问题的整改

整改情况:一是重新装订会议记录,确保记录明确清晰;二是组织党员干部认真学习和严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》,确保今年的组织生活会有针对性、有辣味。

3.针对党员发展不规范问题的整改

整改情况:两位党员组织关系已经按要求转出。

4.针对党员干部履职意识不强问题的整改

整改情况:一是在干部年终考核中确定相关干部为“基本称职”等次;二是由联系村领导加强对相关干部的教育提醒,督促其增强履职意识。

5.针对“两委干部”纷争较多问题的整改

整改情况:镇相关领导干部多次召集两位主职干部谈心谈话,帮助调解矛盾纠纷,引导其团结一致共谋本村建设发展。

6.针对党员参教信教问题的整改

整改情况:一是加强思想教育,向其讲清党的政策;二是签订不信教承诺书,承诺不再参加此类活动。

(三)村级党组织领导、支持和保障村民自治方面问题

1.针对规章制度未规范落实问题的整改

整改情况:一是强化考核约束,将坐班制度执行情况纳入村干部年终考核;二是结合本村实际,制定2020年排班表,严格根据排班表进行坐班。

2.针对“五议两公开”程序不到位问题的整改

整改情况:一是组织全体干部重新学习了“五议两公开”制度和青农办(2018)16号《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)相关内容;二是对需要提交村民代表审议的事项,重新召开村民代表会议,向村民代表说明情况,并重新审议通过。

3.针对“三务”公开不及时问题的整改

整改情况:一是组织村两委干部村级财务学习《关于集中开展农村集体“三资”管理和“三务”公开专项治理的实施办法》;二是指定专人负责,严格执行好财务公开的工作要求。

(四)关于党的作风建设方面问题

1.针对违规违纪行为未及时处置问题的整改

整改情况:已对违纪党员立案审查,并给予相应党纪处分。

2.违规发放各类报酬补贴问题的整改

整改情况:一是清退违规发放的误工补贴;二是对违规发放和领取补贴的村两委干部、村财务人员进行批评教育;三是今后村两委将严格按照规定发放误工补贴,杜绝此类情况发生。

3.针对违规报销办公、会务、福利费支出问题的整改

整改情况:一是清退违规报销的款项;二是组织村干部学习《青田县关于加强村级非生产性开支监督管理的意见》相关内容,提高广大党员干部廉洁履职意识。

4.针对存在白条入帐问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对相关票据进行逐项核实;二是组织村干部学习《关于加强村级财务票据规范管理的意见》相关内容;三是补开相关正式发票。

5.针对票据审核不规范问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对相关票据涉及的事项进行核实;二是明确村干部在票据上的审批意见的规范填法;三是对相关票据进行了补签;四是督促村监会加强监督。

6.针对凭证附件不齐全、票据要素不完整问题的整改

整改情况:一是对相关支出进行审核;二是补齐相关附件;三是对相关支出提交村民代表会议重新审议通过;四是加强监管,严禁类似情况发生。

7.针对村级工程款结算白条支出问题的整改

整改情况:一是对相关支出涉及的内容进行审核;二是补开相关支出的正式发票;三是严格执行相关工作要求,严禁工程项目资金白条支出。

8.针对结算材料不齐全、无明细清单问题的整改

整改情况:一是对相关支出涉及的内容进行审核;二是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)文件精神;三是加强审核把关,确保工程款支出结算材料齐全;四是召开村民代表大会,重新审议通过相关事项。

9.针对现金支付问题的整改

整改情况:一是对相关支出涉及的内容进行审核;二是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)文件精神;三是在今后的工作中,严格执行村级工程项目资金支出相关规定,严禁现金支付。

10.针对超合同资金结算问题的整改

整改情况:一是对相关支出涉及的内容进行审核;二是将相关支出提交村民代表大会上重新审议通过。

11.针对应对群众诉求不力何民生事项工作落实不到位问题的整改

整改情况:一是督促村两委干部将做好思想工作,努力化解好矛盾纠纷;二是指定专人管理厕所,确保管理到位,清洁卫生。

二、南木宕村

(一)村级党组织贯彻执行党的路线方针政策方面问题

1.针对学习活动不到位问题的整改。

整改情况:一是召开主题党日,组织党员对十九大精神和“两学一做”相关内容重新进行学习;二是确定了专人负责会议记录;三是根据每人实际情况制定学习计划,进一步加强党员干部的学习教育。

(二)村级党组织自身建设方面问题

1.针对制度执行不到位问题的整改

整改情况:一是组织党员学习《党支部工作条例》和“三会一课”相关制度,严格执行“三会一课”制度;二是按时召开主题党日,明确会前召开支委会,会议内容详实、完整;三是重新梳理党员联系户名单,加强党员联系、走访自己所联系群众。

2.针对组织生活未正常开展问题的整改

整改情况:一是组织党员干部认真学习和严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》,确定专人负责会议记录;二是对照组织生活会要求,严格按照组织生活会规定程序,确保今年的组织生活会有针对性、有辣味。

3.针对党员结构不合理问题的整改

整改情况:一是不断创新工作方式,主动发现和培养入党积极分子,多渠道地发现、推荐入党积极分子;二是已经吸收2名年轻的入党积极分子。

4.针对党员发展不规范问题的整改

整改情况:一是进一步规范党员发展程序,严格按照要求开展各项流程;二是做好工作留痕,制定专人负责做好相关会议记录。

(三)村级党组织领导、支持和保障村民自治方面问题

1.针对规章制度未规范落实问题整改

整改情况:一是强化考核约束,将坐班制度执行情况纳入村干部年终考核;二是结合本村实际,制定2020年排班表,严格根据排班表进行坐班。

2.针对“三务”公开不及时问题的整改

整改情况:一是南木宕村已新做玻璃封盖式三务公开栏;二是今后将指定专人管理、维护,发挥好监督功能。

(四)关于党的作风建设方面问题

1.针对违规发放各类报酬补贴问题的整改

整改情况:一是清退违规发放的误工补贴;二是对违规发放和领取补贴的村两委干部、村财务人员进行批评教育;三是今后村两委将严格按照规定发放误工补贴,准确填报报销单据。

2.针对违规报销交通差旅费问题的整改

整改情况:一是清退违规报销的款项;二是组织村干部学习《青田县关于加强村级非生产性开支监督管理的意见》相关内容,提高广大党员干部廉洁履职意识;三是在今后工作中严格执行非生产性开支的相关规定,严禁此类事情发生。

3.针对存在白条入帐问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对相关票据进行逐项核实;二是明确不得以白条或不规范凭证入帐,严禁无票据付款;三是加强村级非生产性开支监督管理,严格按照票据管理条例,一律不准白条抵库;四是镇“三资办”加强对相关人员的业务培训和指导,加强监管,严格把关。

4.针对票据审核不规范问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对相关票据涉及的事项进行核实;二是明确村干部在票据上的审批意见的规范填法;三是对相关票据进行了补签;四是督促村监会主任加强监督。

5.针对票据审核不规范(其中禁而未绝的)问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对相关票据涉及的事项进行核实;二是加强票据管理,严格落实财务制度,并督促村监会主任加强监督,今后所有的发票均要联签并盖章;三加强对村级财务票据审核,加强对村级财务人员培训,拒绝白条入账。

6.针对凭证附件不齐全、票据要素不完整问题的整改

整改情况:一是对相关支出进行审核;二是补齐相关附件;三是加强监管,严禁类似情况发生。

7.针对凭证附件不齐全、票据要素不完整(其中禁而未绝的)问题的整改

整改情况:一是对相关支出进行审核;二是三位主职干部已按相关规定补签;三是严格执行严格执行浙农经发〔2015〕3号文件精神,加强票据审核把关。

8.针对大额现金支付问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对相关支出进行审核;二是加强资金管理,严格落实财务制度,实行大额资金转账支付。

9.针对会计核算等不规范问题的整改

整改情况:一是加强对村级财务人员的培训教育,提升其业务能力;二是在今后的工作中,严格执行村级财务制度,确保村级资金账实相符,会计科目核算准确,固定资产按要求登记;三是对新购置的固定资产按要求进行登记。

(五)关于党的纪律建设方面问题

1.针对村级工程款支付不规范问题的整改

整改情况:一是对相关支出进行审核;二是补开相关发票;三是今后将加强票据管理,规范财务制度,杜绝“白条”入账。

2.针对白条支出(其中禁而未绝的)问题的整改

整改情况:一是补开相关发票;二是今后将加强票据管理,规范财务制度,杜绝“白条”入账。

3.针对结算材料不齐全、无明细清单问题的整改

整改情况:一是对相关支出涉及的内容进行审核;二是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)文件精神;三是严格执行村级工程工程款支付的相关要求,结算时必须提供结算材料和明细清单。

4.针对现金支付问题的整改

整改情况:一是对相关支出涉及的内容进行审核;二是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)文件精神;三是在今后的工作中,严格执行村级工程项目资金支出相关规定,严禁现金支付。

5.针对村干部及其近亲属、近姻亲属参与或变相承揽本村村级工程问题的整改

整改情况:一是调查核实;二是在今后的工作中,加强审核把关,严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,严禁村干部及其近亲属、近姻亲属参与或变相承揽本村村级工程。

三、石砻村

(一)村级党组织贯彻执行党的路线方针政策方面问题

1.针对学习活动不到位问题的整改

整改情况:一是召开主题党日,组织党员对十九大精神、浙西南革命精神、“两学一做”等具体内容进行了原原本本的学习;二是石砻村党支部已经申请购置新设备用于开展远程教育。

(二)村级党组织自身建设方面问题

1.针对党建责任不落实问题的整改

整改情况:一是组织党员学习《党支部工作条例》和“三会一课”相关制度,严格执行“三会一课”制度;二是今后党员会议严格执行签到制度,严禁代签行为;三是及时更换新的会议记录本;四是召开党员会议,重新调整党员联系群众名单,实事求是,及时取消年老体弱党员联系群众名单。

2.针对组织生活未正常开展问题的整改

整改情况:一是组织党员干部认真学习和严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》,确定专人负责会议记录;二是对照组织生活会要求,严格按照组织生活会规定程序,并做好会议记录,确保今年的组织生活会有针对性、有辣味。

3.针对党员结构不合理问题的整改

整改情况:石砻村党支部及时吸收优秀年轻人进入党组织,已经确定两位年轻同志为入党积极分子。

4.针对党员发展不规范问题的整改

整改情况:一是组织党员,尤其是支部委员,开展知识培训,重新学习入党流程图及入党基本程序;二是严格执行党员发展相关制度流程。

5.针对“两委干部”纷争较多问题的整改

整改情况:一是召开两委干部联席会议,加强沟通,督促村两委干部团结一致;二是组织两委干部学习青《关于规范村级工程项目建设管理的若干规定(试行)》,在项目实施中严格执行“五议两公开”程序。

(三)村级党组织领导、支持和保障村民自治方面问题

1.针对民主集中制未严格执行问题的整改

整改情况:一是组织村两委干部重新学习了“五议两公开”制度和《关于重申村级重大事项“五议两公开”制度的通知》文件;二是今后村工程项目严格执行青《关于规范村级工程项目建设管理的若干(试行)》的相关规定。

2.针对“三务”公开不及时问题的整改

整改情况:一是石砻村两委已经申请购置新的公开栏;二是已经指定专人负责公开栏;三是严格执行相关规定,今后工作按要求公开相关内容。

(四)关于党的作风建设方面问题

1.针对村级非生产性开支不规范问题的整改

整改情况:一是相关干部退还违规领取的费用至村集体账户;二是组织村干部学习文件《浙江省民政厅关于加强村级非生产性开支监督管理的意见》;三是在今后工作中严格执行非生产性开支的相关规定,严禁此类事情发生。

2.针对村级财务票据管理不规范问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对相关票据进行逐项核实;二是明确不得以白条或不规范凭证入帐,严禁无票据付款;三是加强村级非生产性开支监督管理,严格按照票据管理条例,一律不准白条抵库。

3.针对凭证附件不齐全、票据要素不完整问题的整改。

整改情况:一是组织村干部学习《仁庄镇村级财务管理办法》;二是在今后工作中加强票据管理,督促村监会主任加强监督;三是补齐住房保险明细清单。

4.针对凭证附件不齐全、票据要素不完整问题(禁而未绝)的整改。

整改情况:一是组织相关人员对该两笔支出进行审核;二是组织村干部学习《仁庄镇村级财务管理办法》;三是相关干部在发票上补签名字;四是在今后工作中加强票据管理,督促村监会主任加强监督。

5.针对村级资金管理不规范问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对该两笔支出进行审核;二是组织村干部、财务人员认真学习《仁庄镇村级财务管理办法》相关内容;三是在今后工作中,严格落实财务制度,实行大额资金转账支付。

6.针对会计核算等不规范问题的整改

整改情况:一是加强对村级财务人员的培训教育,提升其业务能力;二是在今后的工作中,严格执行村级财务制度,确保村级资金账实相符,会计科目核算准确,固定资产按要求登记;三是对新购置的固定资产按要求进行登记。

(五)党的纪律建设方面问题

1.针对村级工程款支付不规范问题的整改

整改情况:一是对相关支出逐笔进行核实;二是补开相关发票;三是今后将加强票据管理,规范财务制度,杜绝“白条”入账。

2.针对结算材料不齐全、无明显清单等问题的整改

整改情况:一是按要求补齐相关资料;二是今后严格规范执行财务制度,严格开展村级工程建设。

3.针对现金支付问题的整改。

整改情况:一是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干规定(试行)》;二是加强资金管理,严格落实财务制度,实行大额资金转账支付。

4.针对村干部及其近亲属、近姻亲属参与或变相承揽本村村级工程问题的整改。

整改情况:一是对三名相关干部运用第一种形态进行批评教育;二是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干规定(试行)》;三是今后项目工程严格按相关规定进行实施。

5.针对其他突出问题问题的整改。

整改情况:一是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干规定(试行)》;二是今后石砻村加强工程项目管理,对工程项目严格执行财务制度。

四、新彭村

(一)村级党组织贯彻执行党的路线方针政策方面问题

1.针对学习活动不到位问题的整改

整改情况:一是召开主题党日,对十九大精神和“两学一做”先关内容重新进行了原原本本的学习;二是根据每人实际情况制定学习计划,进一步加强党员干部的学习教育。

(二)村级党组织自身建设方面问题

1.针对党建责任不落实问题的整改

整改情况:一是召开全体党员会议,组织学习《党支部工作条例》和三会一课相关工作制度;二是根据工作实际,认真制定2020年度主题党日年度计划、党课计划和党员志愿服务计划。

2.针对党员结构不合理问题的整改

整改情况:一是剔除党员服务队中年纪超过60周岁的党员。二是积极发展年轻党员,已经发展1名年轻入党积极分子。

3.针对党员参教信教问题的整改

整改情况:一是相关签订党员不信教承诺书;二是将相关人员的名字从功德碑上名字抹去。

(三)村级党组织领导、支持和保障村民自治方面问题

1.针对规章制度未规范落实问题的整改

整改情况:一是结合实际,重新制定2020年度村干部坐班执勤计划表;二是严格按照新制定的计划表,落实坐班制度。

2.针对民主集中制未严格执行问题的整改

整改情况:一是按照“三务公开”的要求,公开原始凭证;二是将民情地图和党员志愿者服务队已公开在室外村务公开栏。

3.针对村级自治水平差问题的整改

整改情况:一是经过努力,新彭村2019年“消薄”任务达到了双达标;二是结合本村实际,积极谋划新的增收项目。

(四)关于党的作风建设方面问题

1.针对违规报销办公、会务、福利费支出问题整改

整改情况:一是清退违规发放的误工补贴;二是组织村干部学习文件《浙江省民政厅关于加强村级非生产性开支监督管理的意见》;三是在今后工作中严格执行非生产性开支的相关规定,严禁此类事情发生。

2.针对违规报销招待费问题整改

整改情况:一是对相关支出进行核实;二是提交村民代表大会重新审议通过;三是加强对村两委干部学习培训,杜绝发生类似事件。

3.针对存在白条入帐问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对相关票据进行逐项核实;二是组织村干部学习《关于加强村级财务票据规范管理的意见》相关内容;三是补开相关正式发票。

4.针对票据审核不规范问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对相关票据涉及的事项进行核实;二是明确村干部在票据上的审批意见的规范填法;三是对相关票据进行了补签;四是督促村监会加强监督。

5.针对凭证附件不齐全、票据要素不完整问题的整改

整改情况:一是对相关支出进行审核;二是补齐相关附件;三是对相关支出提交村民代表会议重新审议通过;四是加强监管,严禁类似情况发生。

6.针对大额现金支付问题的整改

整改情况:一是对相关支出涉及的内容进行审核;二是组织村干部、财务人员认真学习《关于加强村级财务票据规范管理的意见》相关内容;三是在今后工作中,严格落实财务制度,实行大额资金转账支付。

7.针对会计核算等不规范问题的整改

整改情况:一是加强对村级财务人员的培训教育,提升其业务能力;二是在今后的工作中,严格执行村级财务制度,确保村级资金账实相符,会计科目核算准确;三是对新增固定资产按要求进行登记。

(五)关于党的纪律建设方面问题

1.针对审批程序不规范、未经过民主决策问题

整改情况:一是对相关支出涉及的内容进行审核;二是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)文件精神;三是将相关支出提交村民代表大会上重新审议通过。

2.针对应招未招或招投标程序不规范问题的整改

整改情况:一是对相关支出涉及的内容进行审核;二是组织学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)文件精神;三是在今后的工作中,严格执行村级工程项目招投标程序。

3.针对针对白条支出问题的整改

整改情况:一是对相关支出涉及的内容进行审核;二是补开相关支出的正式发票;三是严格执行相关工作要求,严禁工程项目资金白条支出。

4.针对结算材料不齐全、无明细清单问题的整改

整改情况:一是对相关支出涉及的内容进行审核;二是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)文件精神;三是加强审核把关,确保工程款支出结算材料齐全。

5.针对现金支付问题的整改

整改情况:一是对相关支出涉及的内容进行审核;二是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)文件精神;三是在今后的工作中,严格执行村级工程项目资金支出相关规定,严禁现金支付。

6.针对超合同资金结算问题的整改

整改情况:一是对相关支出涉及的内容进行审核;二是将相关支出提交村民代表大会上重新审议通过。

7.针对新彭村火岩背综合旅游项目开发引起的矛盾纠纷问题的整改

整改情况:一是加强调解,力争化解群众纠纷,完成政策处理,推进项目实施;二是在群众意见未统一之前,坚决不复工。

五、罗溪村

(一)村级党组织贯彻执行党的路线方针政策方面问题

1.针对学习、宣传不到位问题的整改

整改情况:一是组织召开全体党员会议,对十九大精神和“两学一做”相关内容进行了认真的学习;二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,罗溪村党支部进一步加强对党员的培训教育。

(二)村级党组织自身建设方面问题

1.针对党建责任不落实问题的整改

整改情况:一是重新对罗溪村2019年党支部和支部书记党建责任清单进行公示;二是扎实做好2020年度党支部和支部书记党建责任清单制定工作并按照要求予以公示;三是组织召开全体党员会议,对《党支部工作条例》和“三会一课”制度相关内容进行了学习;四是结合本村实际,因地制宜制定好本村党建工作计划。

2、针对党组织建设不够规范问题的整改

整改情况:积极挖掘发现优秀年轻后备干部,发展入党积极分子,培养预备党员。

(三)村级党组织领导、支持和保障村民自治方面问题

1、针对规章制度未规范落实问题的整改

整改情况:一是强化考核约束,将坐班制度执行情况纳入村干部年终考核;二是结合本村实际,制定2020年排班表,严格根据排班表进行坐班。

2、针对民主集中制未严格执行问题的整改

整改情况:一是召开村两委干部联席会议,组织村两委干部村级财务学习《关于集中开展农村集体“三资”管理和“三务”公开专项治理的实施办法》;二是指定专人负责,严格执行好财务公开的工作要求。

(四)关于党的作风建设方面问题

1、针对存在白条入账(不包括工程类)问题的整改

整改情况:一是对相关支出进行核实;二是召开村两委干部联席会议,组织村干部、财务人员认真学习相关文件。三是发挥村监会作用,加强审核把关,严禁白条入账。四是补齐明细清单。

2.针对存在白条入账(不包括工程类)(其中禁而未绝的)问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对相关票据进行逐项核实;二是召开村两委干部联席会议,组织村干部、财务人员认真学习浙农经发相关文件。三是发挥村监会作用,加强审核把关,严禁白条入账;四是补开相关发票。

3.针对票据审核不规范问题的整改

整改情况:一是明确村干部在票据上的审批意见的规范填法。二是重新核对票据后,村三个主职干部对票据的审批意见进行了补签。

4.针对凭证附件不齐全、票据要素不完整问题的整改

整改情况:一是召开村两委干部联席会议,组织村干部财务人员认真学习相关文件;二是在加强审核把关,所有支出必须附件齐全、要素完整;三是补齐相关附件。

5.针对凭证附件不齐全、票据要素不完整(其中禁而未绝的)问题的整改

整改情况:一是对相关支出进行审核;二是召开村两委干部联席会议,组织村干部、财务人员认真学习相关文件;三是按要求补齐附件,完善票据内容,对票据进行补签。

6.针对大额现金支付问题的整改

整改情况。一是召开村两委干部联席会议,组织村干部、财务人员认真学习相关文件;二是在今后工作中,严禁大额现金支付。

7.针对存在坐收坐支情况问题的整改

整改情况:一是对收入支出情况进行审核;二是组织村民代表大会,重新通过该笔经费支出情况;三是在今后工作中,严禁坐收坐支。

8.针对会计核算等不规范问题整改的整改

整改情况:一是加强培训,提升村级财务人员业务能力;二是在今后的工作中,确保村级资金账实相符,会计科目登记精准。

(五)党的纪律建设方面问题

1、针对白条支出问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对相关项目的真实性进行审核;二是补开正式发票;三是在今后工作中,严格执行相关文件要求,严禁工程项目资金白条支出。

2.针对结算材料不齐全、无明显清单等问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对上述支出涉及的工程项目进行审核;二是召开村两委干部联席会议,组织村干部学习相关文件精神;三是在今后的工作中,严格执行村级工程项目资金支出相关规定,确保结算材料、明细清单齐全。

3.针对现金支付问题的整改

整改情况:一是组织召开村民代表大会,向群众说明该支出情况,并重新审议通过;二是召开村两委干部联席会议,组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)文件精神;三是在今后的工作中,严格执行村级工程项目资金支出相关规定,严禁现金支付。

六、小令村

(一)村级党组织贯彻执行党的路线方针政策方面问题

1.针对学习、宣传不到位问题的整改

整改情况:一是召开作风巡查问题反馈会议,向全体党员通报巡查反馈情况,二是对十九大报告、习近平总书记重要讲话精神等内容重新进行了原原本本的学习。

(二)村级党组织自身建设方面问题

1.针对党建责任不落实问题的整改

整改情况:一是召开全体党员会议,组织学习《党支部工作条例》和三会一课相关工作制度;二是按时召开主题党日,明确会前召开支委会,启用新的主题党日活动记录本,指定专人负责会议记录;三是认真制定2020年度主题党日年度计划、党课计划和党员志愿服务计划;四是格执行党员联系群众制度。

2.针对组织生活未正常开展问题的整改

整改情况:一是组织党员干部认真学习和严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》,确定专人负责会议记录。二是对照组织生活会要求,严格按照组织生活会规定程序,结合今年的主题教育,做好会前谈心谈话及批评和自我批评,并做好会议记录。

3.针对党员学习教育不够到位问题的整改

整改情况:外出流动党员已按要求办理流动证。

4.针对党员结构不合理问题的整改

整改情况:一是不断创新工作方式,主动发现和培养入党积极分子;二是充分发挥共青团、工会、妇联等群众组织的作用,多渠道地发现、推荐入党积极分子,注重新鲜血液的加入。

5.针对党员发展不规范问题的整改

整改情况:一是组织全体党员学习《中国共产党发展党员工作细则》;二是今后严格规范党员发展流程。

6.针对党组织软弱涣散问题的整改

整改情况:一是由联村领导加强对相关干部的提醒教育,督促其认真履职;二是开展党员、两委干部谈心谈话,沟通思想,消除分歧。

7.针对“两委干部”纷争较多问题的整改

整改情况:一是由联村领导对两委干部开展谈心谈话,教育他们团结履职;二是进一步规范小令村村级工程项目实施,确保工程项目实施公开透明,消除误解。

8.针对党员参教信教问题的整改

整改情况:一是加强对党员的教育管理;二是签订不信教承诺书,承诺不再参加此类活动。

(三)村级党组织领导、支持和保障村民自治方面问题

1.针对规章制度未规范落实问题的整改

整改情况:一是强化考核约束,将坐班制度执行情况纳入村干部年终考核;二是结合本村实际,制定2020年排班表,严格根据排班表进行坐班。

2.针对“三务”公开不及时问题的整改

整改情况:一是组织村两委干部、村级财务人员学习《关于集中开展农村集体“三资”管理和“三务”公开专项治理的实施办法》;二是指定专人负责,严格执行好财务公开的工作要求。

(四)关于党的作风建设方面问题

1.违规发放各类报酬补贴问题的整改

整改情况:一是清退违规发放的误工补贴;二是对违规发放和领取补贴的村两委干部、村财务人员进行批评教育;三是今后村两委将严格按照规定发放误工补贴,杜绝此类情况发生。

2.针对违规报销办公、会务、福利费支出问题的整改

整改情况:一是清退违规报销的款项;二是组织村干部学习《青田县关于加强村级非生产性开支监督管理的意见》相关内容,提高广大党员干部廉洁履职意识。

3.针对违规报销交通差旅费问题的整改

整改情况:一是清退违规报销的交通差旅费;二是对相关村干部进行批评教育。

4.针对存在白条入帐问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对相关票据进行逐项核实;二是组织村干部学习《关于加强村级财务票据规范管理的意见》相关内容;三是补开相关正式发票。

5.针对票据审核不规范问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对相关票据涉及的事项进行核实;二是明确村干部在票据上的审批意见的规范填法;三是对相关票据进行了补签;四是督促村监会加强监督。

6.针对凭证附件不齐全、票据要素不完整问题的整改

整改情况:一是对相关支出进行审核;二是补齐相关附件;三是对相关支出提交村民代表会议重新审议通过;四是加强监管,严禁类似情况发生。

7.针对大额现金支付问题的整改

整改情况:一是对相关支出进行审核;二是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)文件精神;十三是严格执行相关工作要求,严禁大额现金支付。

8.针对存在坐收坐支情况问题的整改

整改情况:一是对相关支出进行审核;二是严格执行村级资金管理相关规定,严禁坐收坐支。

9.针对会计核算等不规范问题的整改

整改情况:一是加强对村级财务人员的培训教育,提升其业务能力;二是严格执行村级财务制度,确保村级资金账实相符,会计科目核算准确;三是对未登记的固定资产进行补登记。

(五)关于党的纪律建设方面问题

1.针对应招未招或招投标程序不规范问题的整改

整改情况:一是对相关项目实施情况进行审核;二是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)文件精神;三是严格执行村级工程项目招投标程序。

2.针对白条支出问题的整改

整改情况:一是对相关支出涉及的内容进行审核;二是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)文件精神;三是补开相关内容的正式发票;四是今后严禁工程项目资金白条支出。

3.针对结算材料不齐全、无明细清单等问题的整改

整改情况:一是对相关支出涉及的内容进行审核;二是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)文件精神;三是按要求补齐出工明细结算清册;四是召开村民代表大会,重新审议通过相关事项。

4.针对现金支付问题的整改

整改情况:一是对相关支出涉及的内容进行审核;二是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)文件精神;三是在今后的工作中,严格执行村级工程项目资金支出相关规定,严禁现金支付。

5.针对村文化礼堂建设无资金预算,村里分散采购施工问题的整改

整改情况:一是对相关支出内容进行审核;二是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)文件精神;三是今后严禁举债实施村级工程,严格执行村级项目实施管理工作流程。

(五)其他方面问题

1.针对小令村内的河道上建房,曾在2016年鲇鱼台风时发生坍塌,存在严重安全隐患问题的整改。

整改情况:一是加强协调,努力安排其他基地给群众建房;二是加强监管,在台风等恶劣天气加强巡查,排除安全隐患。

2.针对文化礼堂建设账目负债19万元,文化礼堂、养老中心、避灾中心三者项目管理混乱的整改。

整改情况:一是对相关支出涉及的内容进行审核;二是严格落实专款专用,并由专人进行把关,按照财务制度规范实施工程。

3.针对群众反映有人违规采砂和开完山体的问题。

整改情况:一是第一时间进行制止;二是向业务主管单位进行反映,已经处置到位。

七、莲头村

(一)村级党组织贯彻执行党的路线方针政策方面问题

1.针对学习活动不到位问题的整改

整改情况:一是召开主题党日,组织全体党员重新学习相关内容;二是确定专人负责会议记录;三是针对老党员,制定支部书记一对一学习计划,进一步加强党员干部的学习教育。

(二)关于村级党组织自身建设方面问题

1.针对制度执行不到位问题的整改

整改情况:一是更新了党支部和党支部书记责任清单,和党员先锋指数考评;二是组织党员学习《党支部工作条例》和“三会一课”相关制度;三是严格执行“三会一课”制度,按时召开主题党日,明确会前召开支委会,会议内容详实、完整。

2.针对组织生活未正常开展问题的整改

整改情况:一是组织党员干部认真学习和严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》,确定专人负责会议记录; 二是对照组织生活会要求,开好今年的民主生活会。

2.针对党员结构不合理问题的整改。

整改情况:一是引导本村年轻有为的青年,向党组织靠拢;二是已经吸收2名优秀年轻村民为入党积极分子。

3.针对党组织缺乏凝聚力、战斗力问题的整改。

整改情况:一是组织党员重新学习相关内容,团结党员干部,履行竞选承诺,严守纪律规矩;二是开展“三查三看”工作整改回头看,对仍然存在的突出问题进行有针对性地整改提升。

4.针对党员参教信教问题的整改。

整改情况:一是加强思想教育,向其讲明党的政策;二是签订不信教承诺书。

(三)关于村级党组织领导、支持和保障村民自治方面问题

1.针对规章制度未规范落实问题的整改

整改情况:一是补齐干部形象栏内容;二是结合实际制定干部值班表,并严格执行。

2.针对“三务”公开不及时问题的整改

整改情况:一是组织村两委干部学习了“五议两公开”制度和“三务”公开制度;二是按要求公开相关内容;三是制定专人负责三务公开工作。

(四)关于党的作风建设(重点“四风”)方面问题

1.针对违规发放各类报酬补贴问题的整改

整改情况:一是清退相关费用;二是加强监管,杜绝类似情况发生。

2.针对存在白条入帐问题的整改。

整改情况:一是组织相关人员对相关票据进行逐项核实;二是加强村级非生产性开支监督管理,一律不准白条抵库;三是补开相关发票。

3.针对票据审核不规范问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对相关票据进行逐项核实;二是对相关凭证进行补签;三是加强审核把关,杜绝类似情况发生。

4.针对凭证附件不齐全、票据要素不完整问题的整改

整改情况:一是对相关支出进行审核;二是补齐相关附件;三是加强监督,杜绝类似情况再次发生。

5.针对大额现金支付问题的整改

整改情况:一是对相关支出进行审核;二是严格执行财务制度,实行大额资金转账支付。

6.针对会计核算等不规范问题的整改

整改情况:一是加强对村财务人员的培训;二是严格执行会计核算相关制度,规范开展财务核算。

(五)党的纪律建设

1.针对应招未招或招投标程序不规范问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对上述项目进行审核;二是组织村两委干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)相关内容。三是在今后的工作中,严格执行村级工程项目招投标程序,5万元以上项目一律在镇招投标平台实施。

2.针对白条支出问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对上述项目进行审核,;二是补开相关白条支出款项的发票;三是在今后工作中,严格执行《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)要求,严禁工程项目资金白条支出。

3.针对结算材料不齐全、无明显清单等问题的整改

整改情况:一地组织相关人员对上述项目支出进行审核;二是补齐相关结算材料;三是在今后工作中,严格执行《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)要求,支付工程款必须结算材料齐全。

4.针对现金支付问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对上述支出涉及的内容进行审核;二是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)文件精神;三是在今后的工作中,严格执行村级工程项目资金支出相关规定,严禁现金支付。

5.针对超合同资金结算问题的整改

整改情况:一是组织相关人员对上述支出涉及的内容进行审核;二是组织村干部学习《关于规范村级工程项目建设管理的若干意见》(试行)文件精神;三是在今后的村级项目实施过程中,严格遵守相关规定,严禁超合同价结算。

(六)其他问题

1.针对位于莲头村上首的垟坑村处花岗岩开采场影响了莲头村的饮用水源,且该石采场的运输车辆对沿线公路破坏较大问题的整改

整改情况:一是要求花岗岩开采场加强环保投入,目前已经整改到位;二是沿线道路获得政府补助资金,计划于2020年进行修复。

2.针对莲头村尚无公墓,村民强烈建议问题的整改

整改情况:一是加快选址力度;二是积极申报生态公墓新建项目。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:0578-6671104;单位地址:青田县仁庄镇文峰东路57号,邮编:323904;电子邮箱:1282148210@qq.com

中共青田县仁庄镇委员会

2020年8月13日


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