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碧水悠悠润芝田——青田高质量推进水利工程建设
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  水利枢纽施工检查

  饮用水标准化检查

  祯埠站测流培训

  防汛督查

  安全生产宣传活动

  一项项互济八方的水源工程,一股股流进千家万户的甘甜清泉,一条条通向田间地头的纵横水渠……这一幅幅图景,是我县水利建设成就的鲜明印记。而在这些水利工程建设的背后,是全体水利工程质量安全监督管理站人员的不懈努力。

  水润万物,泽被苍生。水,是生命之源、生产之要、生态之基,它与经济发展、生态保护紧密相联,与百姓生活息息相关。

  今年以来,县水利工程质量安全监督管理站紧紧围绕县水利局工作目标,积极作为,服务大局,使得质量与安全监督工作上了一个新台阶,精神文明创建取得了新成效,工作能力和服务水平得到了新提升。

  强化队伍素质 提高作业水平

  2018年,我县计划完成水利项目建设投资4.8亿元,71个项目,其中续建52个项目。截至10月底,我县共新建22个项目,完成质量核备工程25个,当前在建工程55个。工程进度的平稳、工程质量的保障,是全体水利工程质量安全监督管理站人员开展各项工作的核心。

  “工欲善其事,必先利其器”,做好水利工程质量管理工作,离不开一支精干、高效的管理队伍。记者了解到,水利工程项目的质量监督工作既是一项宏观控制工作,要树立权威性,又是一项具体工作,更要讲究实效性。对于水利工程施工材料严格控制,保证水利工程质量符合规范的标准,对施工过程进行全程监督管理,发现问题及时处理。这不仅要求质量监督人员具备优良的专业素质和丰富的质量管理经验,掌握监督工作方法,全面加强队伍建设,依法规范监督行为,做到监督不越位、服务不缺位,更要在参建各方的大力支持和配合下,以质量与安全为中心,全方位、多层次加强监督管理,为水利工程建设质量与安全把好关、服好务。

  一直以来,县水利工程质量安全监督管理站不断加强质量管理队伍建设,今年,该站更是严格按照该局党委的要求,认真参与党的民主生活、主题日学习、志愿者服务活动等,使该站人员的政治修养和理论水平有了明显提高,从而增强了贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性,增强了全心全意为人民服务的自觉性。

  根据业务工作需要,县水利工程质量安全监督管理站还积极组织人员参加上级部门开展的培训会;组织工作人员学习《青田县水利工程监管操作手册》《水利工程质量安全监督办事指南》等知识;邀请专家,组织全县各在建水利工程建设单位、监理单位、施工单位,7个水管站人员进行质量安全管理业务知识培训,进一步提高质量监督人员的理论知识和业务水平。

  据统计,今年以来,该站共组织水管站等监督人员58人次参加省市培训。对在建水利工程一线参建人员及水管站等进行质量安全管理培训150人次。

  完善工作制度 规范管理程序

  “临渊羡鱼,不如退而结网”,要想如愿捕获“质量有保证”的“鱼”,需要不断完善“制度”这张“网”,贯彻执行好各类质量管理的制度、标准是保证工程质量的重要手段。

  为使水利工程质量监督逐步制度化、程序化、规范化,今年,县水利工程质量安全监督管理站通过实践逐步形成了一系列行之有效的质量监督工作制度,主要包括“质量监督申请制度”、“项目划分申报审批制度”和“质量核备申请制度”等三项程序性制度和“质量监督责任人制度”“质量监督工作实施计划制度”“质监活动台帐制度”等三项规范性制度。

  以一水利工程项目为例,县水利工程质量安全监督管理站要求项目法人(建设单位)在工程开工前,必须办理质量监督备案手续,否则不予质监。在监理、施工单位选定后,并在主体工程施工前,项目法人(建设单位)需及时办理项目划分申报审批申请,明确工程项目的重要隐蔽工程和关键部位。在工程完工验收前,也必须及时向该站提出质量等级核备申请。

  而县水利工程质量安全监督管理站的工作人员在收到项目法人的质量监督申请后,将明确项目质监组织形式和质监人员安排,明确质量监督责任人。特别是对于一些规模较大的工程,一般在项目划分后工程开工前,由项目质监责任人对照施工进度明确重要隐蔽工程、关键部位和阶段验收、完竣工验收前必须质监到场。每次的质量监督活动,质监人员也会做好质监活动记录,对发现的重大问题则要单独出质监纪要(或质量监督整改意见),下发给各参建单位,并要求项目法人组织各参建单位研究整改,并书面回复本站备案。

  据了解,通过这样的形式,县水利工程质量安全监督管理站为参建各方提出了许多好的意见和建议,得到了工程参建各方的肯定和好评,今年全年受监工程质量监督备案率也达到100%。

  今年,县水利工程质量安全监督管理站还委托社会中介对我县在建工程实体质量开展监督检测和安全专项检查近400人次。

  深化体制建设 筑牢安全生产网

  水利工程建设项目作为我县的基础建设,工程关注度高、社会影响大,安全生产格外受到关注。然而,水利工程施工现场点多线长、建设内容复杂、参建单位多,高难度施工和高危险性作业项目多,投入设备多、作业人员安全意识普遍不高,加上多处于野外作业、受自然环境影响大,导致安全管理难度大。

  为此,一直以来,县水利工程质量安全监督管理站都高度重视水利工程安全生产工作。今年,该站及时调整和完善了安全生产领导小组,明确分管领导和责任人员,使安全生产工作有人抓、有人管。今年年初,县水利局局长还与局班子、分管领导与分管科室长签订安全生产目标管理责任书,形成了各司其职、各尽其责、齐抓共管的良好局面。

  为进一步落实责任,今年,县水利局建立了安全生产责任制的量化考核指标体系,对安全生产检查考核工作不合格单位,年终考核将实行“一票否决”。并及时完善安全应急管理体系,制定了应急救援预案,主动加强与上级部门的沟通和联系。定期或不定期召开工作例会,做到安全生产常抓不懈。各水利工程开工前办理质量安全监督手续时,县水利局分管总工还会与各工程建设单位法人签定安全生产责任书,责任落实到人。

  对于水利工程质量监督人员而言,水利工程施工安全必须从小事抓起,绝不能放过蛛丝马迹,每个人都要防范于未然,不断敲响安全警钟。今年,在汛期、重大节假日、重大政治社会和敏感期、上级重要安全生产方针政策发布期、外地安全事故发生期等敏感节点,县水利工程质量安全监督管理站还专门召开会议安排部署安全生产工作,吸取教训,统一思想,及时发现问题,落实整改措施。

  同时,制定了2018年安全生产年度监督检查计划,开展了汛前安全生产大检查、汛期安全生产大检查、全县水利系统“安全生产月”活动、全县水利安全生产大检查及消防水利安全生产工作大检查、安全生产宣教等一系列活动。

  截至目前,县水利工程质量安全监督管理站共组织有关人员,开展安全检查120余次,发出检查意见35份,并督促建设单位限期整改,跟踪整改结果;召开安全生产培训班1次,培训120余人次,开展若干次宣传,宣传进社区、进工地、进人群集聚区、进企业,发放600余份宣传资料。

  加大巡查力度 严把工程质量关

  水利工程的质量会直接影响整个建筑物的使用寿命,同时再进行改建和维修也会花费大量的资金。水利工程的质量问题对地方经济安全和人民的生命财产也是有很大的影响,因此,在水利工程施工中一定要保证施工质量。

  为做好水利工程实体质量监督工作,今年,县水利工程质量安全监督管理站在平时做好基础验槽、隐蔽部位、关键分部、阶段验收、完竣工验收前等质监必查环节的同时,还根据各个项目的建设进度,加大质量监督活动频率,经常组织有关质监人员深入施工第一线,巡查施工现场涉及工程质量的一切行为和工程实体质量。出现问题的,该整改的坚决整改,该返工的坚决返工,截至目前,出具质量检查整改单21份。

  同时,该站还编制了《青田县水利工程监管操作手册》《水利工程质量安全监督办事指南》,并组织7个水管站全体人员结合工程检查实例深入交流,全面提高监督实力。

  在我县7个水管工作人员手中,每个人的手机里都下载安装了水利工程建设质量移动监督APP,实际项目质量安全监管中,大家只要通过它就能实现“省、市、县”三级联网,提高了水利工程的监督工作效率。

  县水利工程质量安全监督管理站相关负责人表示,随着移动监督APP的不断更新升级,其相应的功能也日渐完善,目前已经可以实现将监督检查的意见分享到微信群的功能,充分体现了无纸化办公的理念,真正给我县质量安全监督带来了极大便利,有效推进水利工程质量安全监督工作规范化管理,进一步提升了全县水利工程质量安全监督能力和管理水平。截至目前,我县已对32个项目累计开展质量监督检查47次、113人次。

  水利工程施工是一项非常复杂的施工项目,同时在施工中涉及面也是非常的广,这样就导致影响工程质量的因素也很多。在施工过程中,施工的材料、施工设计、水文情况、施工工艺、施工现场的气候以及施工操作方法对施工工程的质量都有很大的影响的。在施工过程中出现很小的问题都会导致工程质量问题的出现,因此,在进行施工质量控制时,县水利工程质量安全监督管理站的工作人员都会从施工中的各个细节入手,全面保证水利工程的施工质量。


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