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《关于进一步加快生态旅游业发展的若干意见》
http://www.zgqt.zj.cn 2016-10-28 15:11:00 中国青田网

    为深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的指导思想,促进旅游业转型升级、提质增效,努力把生态旅游业培育成第一战略性支柱产业和富民强县产业,特制定如下意见。


一、加大旅游项目支持力度


1.大力推进政府产业基金与社会资本合作,设立旅游产业发展基金,扶持实际投资额在2000万元以上的社会资本新建旅游项目,引导社会资本投向我县生态旅游产业。发改、旅游等部门要积极策划旅游项目,争取省、市旅游发展基金投资我县旅游项目建设。加大财政投入力度,每年安排不少于3000万元的旅游发展专项资金用于扶持我县生态旅游业发展,并视财力状况逐年增加。


2.鼓励社会资本投资自驾车(房车)营地、低空飞行、水上运动、休闲体育、主题乐园(不包括宾馆饭店、产权式酒店)等新业态旅游项目。对实际投资额在5000万元及以上的新建旅游项目,从运营年度起,前三年按缴纳的增值税、企业所得税地方所得部分50%的标准予以奖励,第4-6年按缴纳的增值税、企业所得税地方所得部分30%的标准予以奖励。
二、扶持旅游企业做大做强


3.旅游景区:⑴旅游景区年主营业务收入首次达到1000万元、2000万元、3000万元,且当年税收达到50万元、100万元、150万元的,分别一次性给予奖励5万元、10万元、20万元。⑵社会资本投资建设,新评为国家3A级、4A级、5A级景区的,且当年主营业务收入和税收均比上年增长15%及以上、最近两年累加增速不低于30%的,分别给予奖励100万元、300万元、1000万元;新晋级为4A、5A级景区的,给予补足等级差额奖励。⑶社会资本投资建设,获得国家旅游主管部门设立的其它荣誉称号,予以奖励20万元;获得省旅游主管部门设立的荣誉称号,予以奖励10万元。


4.旅行社:⑴旅行社年主营业务收入首次达到2000万元、3000万元、5000万元,且当年税收达到10万元、15万元、25万元的,分别一次性给予奖励2万元、3万元、5万元。⑵推进旅行社评星提质,不断提高经营管理水平和服务质量,对新评为三星、四星、五星级的旅行社,且当年主营业务收入和税收均比上年增长15%及以上、最近两年累加增速不低于30%的,分别给予2万元、5万元和20万元的奖励;新晋级为四星、五星级旅行社的,给予补足等级差额奖励。⑶对新评为丽水市十佳、浙江省百强和全国百强旅行社的,分别给予奖励2万元、5万元和10万元。


5.旅游饭店:⑴星级饭店和旅游推荐饭店年主营收入首次达到3000万元、5000万元、1亿元,且当年税收达到150万元、250万元、500万元的,分别一次性给予奖励15万元、25万元、50万元。⑵新评为四星、五星级的旅游饭店,且当年主营业务收入和税收均比上年增长15%及以上、最近两年累加增速不低于30%的,分别给予80万元、200万元奖励,新晋级为五星级旅游饭店的,给予补足等级差额奖励。⑶新评为国家银叶奖、金叶奖的绿色旅游饭店,分别给予奖励5万元、15万元。新评为浙江省银鼎级、金鼎级的特色文化主题饭店,分别给予奖励5万元、10万元。


6.鼓励发展乡村旅游,对旅游特色村以整村为单位组建旅游公司进行统一经营结算,且运营一年以上的,给予旅游公司一次性奖励5万元。


三、激活旅游目的地市场

7.鼓励旅行社组团输送外地游客到青田旅游。⑴凡组织游客到青田县石门洞、石雕文化旅游区等购票景区旅游,年接待量在1000人及以上的予以奖励,具体标准如下:年接待量在3000人以下(包括3000人)的,每人奖励3元;3001-5000人部分,每人奖励5元;5001-8000人部分,每人奖励8元;8001-10000人部分,每人奖励10元;10000人以上部分,每人奖励15元。⑵年接待在青田过夜的游客量达到500人的,每人每夜奖励10元。⑶年接待境外游客量达到500人的,每人奖励15元。⑷单家旅行社年度奖励最高不超过50万元。


旅行社针对旅游淡季、乡村旅游、新开拓目标客源市场,以及达到一定规模的列车团、飞机团、自驾车团、“千人团”等,视情况给予一定的奖励。


四、强化旅游品牌形象宣传


8.旅游企业参加本省、市、县旅游主管部门组织的各类旅游交易会、展销会、博览会的,给予展位费50%补助,每次参展补助最高不超过5000元,年参展补助总额不超过5万元。


9.旅游企业建设网站、微信公众号,正面宣传青田旅游,年发布、推送信息在500条以上的,予以补助1万元。


10.经县旅游主管部门同意,乡镇(街道)举办以旅游为主题的活动,根据不同规模和影响力,给予2-5万元的补助。


五、鼓励旅游商品开发销售


11.对在国家旅游主管部门组织的旅游商品评选活动中获国家金奖、国家银奖(或省级金奖)、国家铜奖(或省级银奖)的旅游商品生产企业和个人,分别给予一次性奖励10万元、5万元、3万元;参加全国、浙江省旅交会获奖的,分别给予参展企业奖励5万元、3万元。


12.对旅游主管部门认定的,营业面积在200平方米以上的新建(新开设)旅游特色商品市场、商店(商场),经营满一年且税收超过10万元的,一次性给予100元/平方米的补助,但单个项目最高补助不超过20万元。对于年销售额200万元以上的企业,且税收在10万元以上的,一次性予以奖励5万元。


六、加强旅游从业队伍建设


13.县城异域风情特色街区内的酒店、酒吧、咖啡厅、西餐厅等旅游营业场所引进体现异域风情的外籍人员(不包括外籍华人、华裔)从事服务工作,且满一年的,按外籍服务人员数,以每人1万元的标准给予运营企业(或经营户)奖励。景区讲解员(须持有导游证)年保持在5人及以上的,给予景区奖励2万元。符合要求的营业场所、景区,奖励最长不超过五年。


14.获得国家级导游资格证且在青田从事导游工作满3年,每年累计带团时间在60天以上,且无重大投诉、年检合格的,一次性给予奖励2000元;获得中、高级导游称号且在青田从事导游工作满2年,每年累计带团时间在30天以上,且无重大投诉、年检合格的分别给予一次性奖励3000元、5000元。如同时获得外语导游证的再一次性奖励2000元。 机关事业单位和国有企业工作人员考取浙江省景区景点导游资格证、国家级导游资格证的,分别一次性给予1000元、3000元奖励。


15.在旅游主管部门主办的专业技能比赛中获得市级、省级、国家级奖项的旅游从业人员,给予相应比赛奖金同等额度的奖励。


七、附则


16.以上奖励(补助)政策实行申报制。符合条件者向县旅游主管部门提出书面申报,经旅游、财政、税务等相关部门审核后予以兑现。


17.本办法中涉及的同类奖励,按“就高不重复”的原则确定;已经享受县政府一事一议优惠政策或其他部门财政补助的,不再享受本政策;项目实际投资额是指项目基本建设和装修两项投资费用。


18.申报奖励的旅游企业涉及不服从、不配合旅游主管部门监督管理的,或发生重大旅游投诉、较大安全责任事故,或违法违规行为受到查处的,或为骗取奖励伪造数据的,一律取消当年奖励资格。


19.本办法中的旅游企业,是指县旅游主管部门确认的旅游景区(点)、旅行社、旅游饭店等企业。

20.本办法自发文之日起施行。具体实施细则由县旅游主管部门会同财政主管部门另行制定。根据旅游发展的需要,经县委、县政府同意后,由县旅游主管部门会同财政主管部门对相关条款进行适当调整。《中共青田县委 青田县人民政府关于加快发展旅游产业的若干意见》(青委[2009]32号)同时废止。

中共青田县委
                          青田县人民政府
                          2016年9月28日

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来源:中国青田网 作者:佚名 编辑:LPC
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